欧委会对中国电商阿里速卖通罚款5.5亿欧元

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　　欧盟近日因在线购物平台阿里速卖通销售非法商品，对其开出巨额罚单。这家中国电商巨头被处以 5.5亿欧元罚款。欧盟委员会表示，原因包括平台上长期存在假冒服装、不安全玩具以及危险化妆品等商品，而阿里速卖通未能及时将这些违法商品下架，有些甚至在平台上持续销售数周。

　　阿里速卖通隶属于阿里巴巴集团。欧盟委员会认为，该公司没有采取足够措施保护欧盟消费者免受此类商品侵害。按照规定，销售非法商品的商家本应受到阿里速卖通的处罚，但欧盟方面认为，部分违规卖家并未受到有效制裁，仍然能够继续经营。

　　假冒T恤和不安全儿童玩具仍在流通

　　欧盟还指责阿里速卖通在审核潜在违法商品方面投入的人力不足。监管人员面临过大的工作压力，导致无法有效完成检查。更严重的是，在阿里速卖通将违法商品移除之前，这些商品甚至仍可能被平台主动推荐或进行广告推广。欧盟委员会表示，布鲁塞尔方面的调查人员进行测试发现，尽管阿里速卖通采取了一些监管措施，但平台上依然存在大量假冒T恤、鞋类产品以及不符合安全标准的儿童玩具。

　　阿里速卖通、Temu、Shein冲击欧洲零售市场

　　阿里速卖通是近年来让欧洲传统零售行业感到压力的亚洲电商平台之一。除了电商巨头亚马逊之外，Temu、Shein以及阿里速卖通等平台在欧洲市场的影响力不断扩大。

　　根据德国某邮购协会数据，2026年第二季度，这些亚洲电商平台占据了德国线上零售销售额的 5.3%，创下历史新高。它们受到消费者欢迎的主要原因，是价格极低。与此同时，欧洲海关也面临越来越严重的海外包裹压力。为了遏制大量低价进口商品进入欧洲市场，欧盟从本月开始，对每件价值低于150欧元的进口包裹征收3欧元手续费。

　　阿里速卖通必须在10月20日前提交整改方案

　　此次罚款程序启动之前，阿里速卖通其实在一年前已经向欧盟作出整改承诺。当时，这家中国电商平台表示，将加强对非法以及潜在危险商品的管理，例如药品和膳食补充剂等。欧盟委员会当时暂时接受了这些承诺，但认为这些措施并没有完全解决其提出的所有问题。如今，阿里速卖通必须在10月20日前向欧盟委员会提交详细的整改行动计划。如果欧盟委员会认可该方案，将进一步设定具体执行期限，要求阿里速卖通按时完成整改。如果欧盟方面认为阿里速卖通未能充分配合调查或整改要求，欧盟还有可能进一步采取措施，包括对其实施每日追加罚款。

那么钱被“罚”在哪里去呢？就是四个字：放任不管。

据说从2024年3月份起，欧盟就开展了专项调查，并且发现该平台合规体系已经有漏洞了：第一是未达标玩具及不符合规定的化妆品等高危产品，没有被有效地识别出来；第二是处理不及时，违规商品下架时间较长而且还会不断地被推荐；第三是缺少审核，品牌授权方面形同虚设，已经被删除的商品又会再次出现。

对于跨境电子商务而言，粗放式的增长红利期已经结束，进入了以合规为生命线的新时代里。

基本盘承压：品牌化转身撞上合规高墙

处罚单背后是速卖通正处于战略转型的重要阶段。

在过去两年中，速卖通一直都在努力优化平台生态，让商家从“低价白牌”向品牌化方向转变。

2025年9月，“超级品牌出海计划”也就是“Brand+”在平台上面正式开始运行了，目的是要降低整体运营成本为中国品牌开拓海外市场而服务。到2026年初已经有50余家头部企业加入了该项目，并且其中就有以速卖通作为主要出口渠道的小米国际。

速卖通在运营模式上，推出了Choice全托管服务，也就是由平台来承担价格、销售、物流和售后等工作。该模式对提升工作效率也起了一定的作用，2026年“海外618”大促期间的数据可以发现，欧洲本地仓的订单已经占到总的订单数的一半以上了，并且家居家电等大宗商品中有超过一半以上的交易都是来自海外托管。

从财务数据来看，阿里国际数字商业集团在2026财年全年营业收入为1441.7亿元人民币，同比增长了9%。

在业务快速发展的过程中，欧盟《数字服务法》的监管要求也给全托管模式下的速卖通带来了合规性压力。

欧盟委员会指出，速卖通在评估和降低平台上的违法行为或危害性商品的风险方面做得不够好。根据要求，速卖通应在2026年10月20日之前提交一份整改措施方案，并且要说明如何改进相关风险管理机制。

因此，平台要将资源由原来的市场拓展转为合规性建设上来，进入一个兼顾合规和可持续发展的新阶段。对于速卖通而言，这是外部环境所决定的，并且是其在国际化的过程中必然要经过的一个阵痛期。

出海四小龙共振：从“卖货”到“过关”的大浪淘沙

速卖通并不是第一个受到欧盟处罚的中国电商平台。欧盟监管利剑频频出鞘，给跨境电商来了一场全面性的“合规性考核”。

因《数字服务法》的规定，今年5月份28日，出海四小龙之一Temu，被欧盟委员会处以两亿欧元罚款。理由是，Temu没有对平台上出现的违规产品进行有效的识别、分析和评估，并且没有消除因此带来的风险。

据欧盟调查显示，通过“神秘顾客”进行测试的时候发现，在Temu平台上销售的充电器中有很大一部分未通过基本的安全检测，并且有许多给婴幼儿使用的玩具中含有过量的有害物质以及存在被噎住的可能性。

快时尚品牌SHEIN曾经也被罚了。

由于违规放置追踪性Cookies，在2025年9月法国国家信息与自由委员会对于设在爱尔兰的一个SHEIN分公司的处罚金额为1.5亿欧元。与此同时，法国消费反欺诈总局，因其侵犯消费者的退换货权利开出了2200万欧元的罚单。

合规监管越来越严的同时，欧盟还在关税方面“围追堵截”。

从2026年7月1日起，对价值在150欧元以下的跨境电商小包，欧盟将不再实施免税政策，而要根据不同的种类征收每件3欧的基础税。新政策结束了低价值货物免征关税的历史，也对跨境电子商务直接邮寄的主要成本环节产生影响。

欧盟采取了“DSA监管加上取消免税额度”的方式来提高市场准入门槛，行业底层逻辑已经由原来的流量玩法，转为现在的合规能力成为跨境电商的“新基建”，平台如果不积极去治理的话，在这次考试中就会被刷掉

全球监管常态化：阿里系在国内外曾被处罚

近年来，全球对大型科技平台进行的监管也逐渐变得越来越严格了。阿里集团以及其相关板块在国内和国外所遭受的一系列严重的行政处分，都说明了全世界范围内合法合规，已经从一种选择变成了一种必然要求。

2026年7月1日的时候，美国司法部就表示，阿里巴巴集团和它在美国的支付处理商AUS（蚂蚁集团旗下）达成不起诉协议，并且愿意拿出6亿美金来解决这起长达八年的联邦刑事调查案。

主要原因是在2016年至2024年期间，阿里巴巴并没有阻止大约八万笔在Alibaba.com和AliExpress上进行的第一类、第二类化学物质及假冒医疗器械等违反美国《联邦食品、药品与化妆品法案》规定的行为，其总额超过两亿美元。

将视线转到国内，在2023年7月7日的时候，监管机构给蚂蚁集团开出了71.23亿元的罚单，并且还要求其关闭相互宝业务以及对消费者进行赔偿。

上面所说的国内外处罚案例表明了，全球各地的监管部门都已经把科技巨头们所从事的各项业务范围作为关注的重点之一了。无论是跨境电商里的物流、支付等环节，还是本地金融创新业务中出现的新模式都会被更严格地加以审核。

因此，以阿里为代表的大型科技平台也开始对它们自己的内控体系进行重新构建，以适应复杂的国际监管环境。

罚单之后的生存博弈

全球市场的竞赛已经开始了。过去供应链是出海的一艘“快船”，现在合规的能力就是那艘船上的“压舱石”。如果没有了合规保障的话，再强的供应链优势也会马上被倾覆。

对平台而言，要把“合规优先”作为战略方针来执行。

在市场准入的时候，需要完成对数据隐私、税务合规以及产品准入等方面的初步判断。构建一个覆盖商户资质审核、商品上架、交易履约和数据安全等全过程的风险管理体系，并且将合规成本体现在财务模型里去，使被动地接受处罚变成主动防御。

对卖家群体而言，要摆脱“低价格竞争”的困境，并朝着品牌化、标准化的方向前进。

面对欧美市场的贸易壁垒，只有深入挖掘细分领域、塑造品牌形象才能掌握主动权。卖家要注意产品质量认证、知识产权布局以及标准化体系的建设，并用这些手段去降低合规成本、培育出一批忠诚度高的海外用户群。

整个行业的低价无序竞争的时代已经过去了，在未来的十年中，跨境电商的主要优势将是合规性、品牌化和精细化的供应链管理。全行业要实现从单一产品出口到标准、品牌等高附加值的产品出口转变，把国内制造业优势转化为全球市场认可的综合竞争实力。

短期内5.5亿欧元是剧痛，长期看却是倒逼蜕变的催化剂。只有主动适配全球监管标准，平衡商业利益与消费者安全、知识产权保护，国内跨境平台才能在全球电商竞争中守住长期发展空间。